جلالی: دولت ها نباید به بانک مرکزی به عنوان قلک نگاه کنند

رئیس مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی با تاکید بر لزوم استقلال بانک مرکزی از دولت اظهار کرد: دولت ها نباید به بانک مرکزی به عنوان قلک نگاه کنند.

جلالی: دولت ها نباید به بانک مرکزی به عنوان قلک نگاه کنند

به گزارش خبرنگاران، کاظم جلالی رئیس مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی در همایش ملی اصلاح قوانین نظام پولی و بانکی کشور گفت: قوانین نظام پولی و بانکی برای جامعه ما بسیار حائز اهمیت است که خوشبختانه برگزاری این همایش با تصویب طرح مجلس در این خصوص همزمان شد.

وی افزود: موضوع قوانین پولی و بانکی کشور از گذشته مورد توجه بررسی های مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی بوده است. زمانی با برخی مدیران و روسای بانک مرکزی درباره لوایح دوگانه در این باره جلساتی را برگزار کردیم و به بحث و بررسی پرداختیم.

جلالی افزود: البته ما در این حوزه چندین قوانین پولی و بانکی داریم یک قانون پولی و بانکی که 47 سال از تصویب آن می گذرد و دیگری قانون عملیات بانکی بدون ربا است که در سال 62 به تصویب رسید. اگر چه بنا بود در آن بازنگری گردد و اصلاحاتی صورت پذیرد. البته ما قوانین دیگری در این باره تصویب کردیم که یکی از ایرادات آن تزاحم این قوانین با یکدیگر است. قوانینی مانند اجازه تاسیس بانک های غیر دولتی، قانون تنظیم بازار غیر متشکل پولی، منطقی کردن نرخ سود بانکی، ارائه تسهیلات بانکی و موضوع برنامه 5 ساله که در آن اصلاح قوانین را نیز شاهد هستیم.

رئیس مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی بیان نمود: ما چندین بار برنامه 5 ساله را مورد بررسی قرار دادیم و متوجه شدیم تا حد زیادی از سیاست های آن اجرایی نشده است. البته مباحث کمی از آن مانند معافیت های اقتصادیاتی اجرایی شده است. ما بیشتر در این باره به این قائل هستیم که دولت یک هدف را مشخص کند مثلا یک وزارت خانه بگوید در یک حوزه آیا می تواند کاری انجام دهد یا خیر؟ تا ما برای آن قوانینی تنظیم کنیم. اما معمولا در مجلس معاونین وزرا صرفا سیاست ها را تکرار می کنند. البته بخشی از قوانین ما در این برنامه ها یا در بودجه سالیانه نیز مورد تعارض قرار می گیرد که یکی از تعارضات قوانین پولی را در این جهت نیز می توانیم ببینیم.

جلالی شرح داد: ما شاهد این هستیم شرایط شاخص های کلان اقتصادی خیلی خوب نیست بخشی از آن به دلیل شاخص ها در خصوص نظام بانکی است که البته مرکز پژوهش ها در این باره با توجه به این که یک منبع در کشور است کارهای پژوهشی انجام داده و در قالب مجموعه آسیب شناسی نظام بانکداری چندین گزارش تقدیم مسوولان کرده است.

وی ادامه داد: ما سعی کردیم بیشتر نقطه نظرات بانک ها را در طرح ها و لوایح مورد نظر قرار دهیم و با دستگاه های ذی ربط جلساتی را برگزار کردیم. می دانیم که از دهه 80 تلاش شد اصلاح قوانین بانکی با تدوین لوایح دوگانه مورد نظر باشد که در آن زمان مدیر عامل بانک مرکزی بیان نمود این کار را انجام می دهد. اما ما شاهد این هستیم که تمام دولت ها با ارائه لایحه به مجلس روی خوش نشان نمی دهند. در واقع تاکید قانون اساسی بر ارائه لایحه است تا طرح از سوی مجلس و اولویت بر ارائه لایحه از سوی دولت است. چرا که دولت مجری بوده و خود باید لایحه ارائه کند. این در حالی است که هنوز این لوایح دوگانه به انتها نرسیده است. در مجلس نهم که در این باره طرح ارائه شد رئیس کل بانک مرکزی گفت که طرح را کنار بگذارید ما لایحه ارائه می دهیم اما این کار انجام نشد. طرحی نیز در مجلس نهم تصویب شد اما آن هم به جایی نرسید.

جلالی تاکید کرد: اصل اول این است که دولت لایحه ارائه کند اما این کار هنوز انجام نشده که دلایلی هم دارد مانند اختلاف نظر بر سر بانک مرکزی از سوی دولت ها، دولت ها نمی خواهند بانک مرکزی از آنها مستقل باشد. براساس نظر مرکز پژوهش ها دولت نباید به بانک مرکزی به عنوان یک قلک نگاه کند و بانک مرکزی باید مستقل باشد. در همان زمان که برجام به نتیجه رسید ما سعی داشیتم که بانک مرکزی را از دولت مستقل کنیم تا مجددا مورد تحریم قرار نگیرد.

رئیس مرکز پژوهشهای مجلس اظهار کرد: یکی از دیگر دلایل بحث شفافیت و پاسخگویی بانک مرکزی است. دولت با توجه به اعمال حاکمیت در بانک مرکزی خیلی آمادگی این را ندارد که بخشی از آن به قوانین بانک های دولتی بازمی گردد. بحث بعدی موضوع نظارت بر بانک ها است که امری اختلافی یا به قول برخی امری است دارای تعارض منافع. در واقع وظایف بانک مرکزی و وزارت اقتصاد باید به شکل شفاف مشخص باشد.

جلالی گفت: مردم در این باره در واقع در حوزه نظام پولی و بانکی از مجلس مطالبه داشتند. برای مثال در مسائل سال 96 شاهد بودیم که در خصوص موسسات پولی و بانکی اعتراضاتی در خیابان ها مطرح شد. چندین سال است که منتظر بودیم دولت در این باره لایحه بدهد مجلس 18 سال برای آن صبر کرد. اکنون به جای این که بحث کنیم این کار خوب است یا خیر به غنای بیشتر پیش نویس آن در کمیسیون کمک کنیم.

منبع: خبرگزاری ایسنا
انتشار: 14 بهمن 1398 بروزرسانی: 14 بهمن 1398 گردآورنده: 90bux.ir شناسه مطلب: 516

به "جلالی: دولت ها نباید به بانک مرکزی به عنوان قلک نگاه کنند" امتیاز دهید

امتیاز دهید:

دیدگاه های مرتبط با "جلالی: دولت ها نباید به بانک مرکزی به عنوان قلک نگاه کنند"

* نظرتان را در مورد این مقاله با ما درمیان بگذارید